新年初次国常会,为何聚集这个职业?
制作业是实体经济的主体。现在,我国制作业添加值约占全球制作业的30%,位列全球榜首。但也要看到,我国制作业开展面临着许多新的困难和应战。从外部环境看,世界环境杂乱严峻,交易保护主义昂首,全球交易添加缺少动力。从内部环境看,仿照型排浪式消费阶段底子完毕,个性化、多样化消费渐成干流,确保产品质量安全、经过立异供应激活需求的重要性明显上升,都对制作业企业提出了更高要求。要用革新方法和商场化方法,充沛激起商场主体生机,增强开展动能,促进制作业稳添加。  1月3日,国务院总理李克强掌管举行2020年榜首次国务院常务会议。会议研讨了多个重要事项,其间一个重要议题,是确认促进制作业稳添加的方法。  就在这次会议举行的前几天,国家统计局发布了我国制作业收购司理指数(PMI)。2019年12月份,制作业PMI为50.2%,仅高出荣枯线0.2个百分点。2019年全年制作业PMI的最高值仅有50.5%,有8个月份的制作业PMI坐落荣枯线下方。    在河北定州市经济技能开发区一家轿车出产企业,职工在出产线上作业。(图片来历:新华社)  制作业是实体经济的主体,是立国之本,兴国之器,强国之基。国务院常务会议在新年伊始就聚集制作业这一议题,足以充沛说明党中心、国务院对制作业开展的高度重视。      革新敞开40多年来,我国制作业开展进入腾飞期。第四次全国经济普查效果显现,2018年底,我国制作业企业法人单位有327万个,比2013年底添加45.2%,占悉数工业的比重为94.8%,比2013年底进步1.3个百分点;制作业企业财物总计过百万亿,比2013年底添加32.1%,年均添加5.7%。现在,我国制作业添加值约占全球制作业的30%,位列全球榜首。  但也要看到,跟着我国经济开展进入新常态,添加动力从出资、出口驱动转向消费驱动,工业结构从低端劳密型工业、资源型工业主导,向技能、常识密布和立异型工业主导改变。咱们不能再像曩昔相同,更多依托资源、本钱、劳动力等要素投入支撑经济快速添加和规划扩张。在这样的局势下,我国制作业开展面临着许多新的困难和应战。  从外部环境看,世界环境杂乱严峻,交易保护主义昂首,全球交易添加缺少动力。跟着劳动力等要素本钱提高,我国制作的本钱优势下降。    11月17日,工人在唐山市开平区一家机电设备企业的出产车间作业。(图片来历:新华社)  从内部环境看,仿照型排浪式消费阶段底子完毕,个性化、多样化消费渐成干流,确保产品质量安全、经过立异供应激活需求的重要性明显上升,都对制作业企业提出了更高要求。可是我国许多制作业企业普遍存在自主立异才能偏弱的问题,制作业的实用性技能立异多,原创性、颠覆性技能立异少。特别是不同企业在立异上的认识与投入存在较大差异,民营企业特别是小微企业立异动能缺乏是限制立异才能提高的首要应战。依据武汉大学开展战略研讨院的抽样调查,民营企业建立研制部门的比重为46.3%,较全体水平低2.9个百分点。小型企业立异才能缺乏,有专利的小型企业占比为17.7%,较中型企业和大型企业别离低了23.9个和39.7个百分点。  此外,不少制作业企业在资源和环境的两层压力下,赢利空间不断收窄。2019年前11个月,全国规划以上工业企业完成赢利累计同比增速继续负添加,工业企业的运营困难依然比较大。本钱脱实向虚的问题长期以来不同程度存在,企业融资难融资贵没有底子处理,给许多中小企业特别是小微企业的开展添加了不少困难。  开展实体经济,重点在制作业,难点也在制作业。当时,我国制作站在了新的前史与未来的交汇点上,既面临着完成开展质量革新、功率革新、动力革新的重担,也面临着不断增强供应结构对需求晋级适应性的迫切要求。  2019年12月份举行的中心经济作业会议指出,要推进实体经济开展,提高制作业水平,开展新兴工业,促进群众创业万众立异。  依据这次国务院常务会议的布置,国家将要用革新方法和商场化方法,充沛激起商场主体生机,增强开展动能,促进制作业稳添加。具体来说,首要从四个方面发力,  一是推进革新立异;二是大力开展先进制作业,出台信息网络等新式根底设施出资支撑方针,推进智能、绿色制作;三是扩展制作业敞开;四是深挖内需潜力。  这些作业布置涵盖了准则立异、技能立异、商场挖潜等范畴,恰恰是当时制作业开展亟须战胜的短板,也是2020年贯彻落实中心决议计划布置,促进制作业稳添加的着力点。    在我国一重的出产车间内,工人在进行出产作业。(图片来历:新华社)  从深化革新的视点看:  有必要进一步破除限制制作业开展的系统机制妨碍,继续深化简政放权、放管结合、优化服务革新,最大极限削减政府对商场资源的直接装备,最大极限削减政府对商场活动的直接干涉,加强和标准事中过后监管,着力提高政务服务才能和水平,实在下降准则性交易本钱,更大激起商场生机和社会创造力,增强开展动力。要深化金融供应侧结构性革新,疏通货币方针传导机制,添加制作业中长期融资,推进缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题,引导资金更多地支撑企业加大技能研制投入,提高中高端产品供应质量,以更高质量的供应带动有用需求的进一步扩展。  从立异的视点看:  有必要一直坚持以立异为魂灵,尽力霸占卡脖子的技能瓶颈,全方位完成从跟跑到领跑。特别是要加强使用根底研讨,拓宽施行国家严重科技项目,杰出要害共性技能、前沿引领技能、现代工程技能、颠覆性技能立异,加速推进工业化与信息化交融,大力开展智能制作,不断培养制作业竞赛新优势。更为重要的是,要加速推进科技效果转化使用,不能让科研立异效果停留在纸面上,静静地躺在试验室里,而是要真实运用到出产实践中,真实让新技能在引领各行业各范畴高质量开展中发挥要害效果。要坚持以人为本,加强人才培养,引导更多优秀人才向制作业会聚,夯实制作业高质量开展的人才支撑。  从商场的视点看:  要鼓舞和引导企业把资金投向先进制作范畴,加速推进制作业信息化和设备更新改造,瞄准添加种类优化产品供应,发掘需求盲点,开发个性化、时髦化、功用化产品,丰厚产品类型和层次,不只能够推进整个制作业的转型晋级,提高制作业企业的商场竞赛力,也能更好地为顾客供给高质量的产品,更好地满意顾客多层次、定制化需求,使顾客更有决心、更敢消费、更乐意花钱,促进工业和消费双晋级,发挥消费的根底效果和出资的要害效果。  此外,还有必要坚持质量榜首、效益优先,使我国制作成为世界商场竞赛中的质量担任;加速培养一批有特征、有价值、有见识的我国品牌和金字招牌;打造一批有世界竞赛力的先进制作业集群,提高工业根底才能和工业链现代化水平;以愈加活跃主动的姿势融入全球交易系统,活跃饯别敞开与协作,活跃参与全球范围内资源装备,活跃融入全球价值链、工业链、供应链。